江苏省出生缺陷防治办法主要有哪些内容-暨阳论坛

　　《江苏省出生缺陷防治办法》（以下简称《办法》）经省政府第73常务会议审议通过，自2021年2月1日起正式施行。《办法》主要内容如下：

　　（一）建立工作机制，强化政策引导。

　　《办法》根据“健康中国”战略决策部署和理念要求，围绕建立健全长效工作机制、引导群众树立正确健康观，明确了出生缺陷防治的原则，建立了“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制（第三条），将出生缺陷防治工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全工作协调机制，促进出生缺陷防治服务公平可及、人人享有（第四条），要求用人单位建立健全职工劳动保护和安全生产制度，提高职工生殖健康保障水平（第六条），明确个人或者其监护人的出生缺陷防治责任（第七条），鼓励社会力量通过捐赠捐助、设立基金、志愿活动等方式支持和参与出生缺陷防治工作（第九条）。

　　（二）规范防治措施，提升防治效果。

　　《办法》将我省近年来行之有效的出生缺陷防治措施制度化，明确出生缺陷防治采取三级预防措施，对三级预防的范围分别作了清晰界定并列举了相应的预防措施（第十条）；对医疗机构为育龄群众提供的生育全周期各项医疗技术服务进行规范，包括围孕期保健服务、再生育评估与指导、产前筛查与诊断、新生儿疾病筛查以及儿童残疾的筛查、治疗与康复等（第十三条至第十四条、第十七条至第十九条），引导鼓励当事人树立正确的出生缺陷防治观念，学习出生缺陷防治知识，提高认知水平，主动接受出生缺陷防治服务（第六条、第十五条、第十六条）。

　　（三）加强部门协作，保证监管能效。

　　近年来，影响出生缺陷的环境和社会因素增多，如育龄妇女环境有害物质暴露增加，高龄产妇比例逐年上升，艾滋病和梅毒等感染性疾病多发等，要消除或者减少这些因素的影响，必须依靠多部门分工协作、共同推进。因此，《办法》明确县级以上地方人民政府发展改革、民政、生态环境、医疗保障等部门，按照职责分工，共同做好出生缺陷防治工作（第五条），要求实施最严格的环境保护制度，持续改善大气环境质量，提升水环境质量，加强土壤污染防治，采取措施预防和控制与环境污染有关的出生缺陷（第十一条），推行婚姻登记和婚前医学检查协同、就近提供服务，婚姻登记机关要对办理结婚登记的育龄人员进行预防出生缺陷宣传，引导其参加婚前医学检查（第十二条），规定教育部门要会同卫生健康部门加强相关专业人才培养，构建适合行业特点的医学人才培养培训体系（第二十二条），明确财政、住房城乡建设、人力资源社会保障等多部门临时救助义务，及时向因出生缺陷儿童治疗、康复等造成基本生活一定时期内出现严重困难的家庭提供临时救助（第二十五条）。

　　（四）健全保障体系，促进工作落实。

　　《办法》专设“保障措施”一章，围绕服务供给、经费支持、医疗救助、信息监测、成果转化等，明确保障措施和责任。规定卫生健康部门要及时公布提供出生缺陷防治服务的医疗机构信息，并指定妇幼健康服务机构负责出生缺陷防治的技术指导、监测分析和健康教育工作（第二十条），建立新生儿出生缺陷信息报告制度，建设全省统一的妇幼健康信息系统，实现出生缺陷信息互联互通（第二十条、第二十一条）；政府应当提供免费婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕妇产前筛查、新生儿疾病筛查等服务（第二十三条），出生缺陷儿童纳入城乡居民基本医疗保险保障范围，符合医疗救助条件的，享受医疗救助待遇（第二十四条）；鼓励和支持高等院校、科研院所、医疗机构等开展出生缺陷防治科学技术研究，促进成果和技术转化应用（第二十六条）；建立医疗机构出生缺陷防治技术质量管理评价制度，定期在行业内发布评价结果，作为有关校验、评审、考核的重要依据（第二十条）。

　　关联阅读：《江苏省出生缺陷防治办法》（省政府令第145号）

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